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宜蘭縣長林聰賢今天帶領縣府各局處首長進行「公廁清掃學習活動」,希望透過實際清掃廁所的過程,學習謙卑惜福的精神,並且督促所屬單位加強公廁清潔管理,共同提升宜蘭縣潔淨的生活環境。(賴沁沁報導,中廣新聞網:2011/06/01)這活動起源日本的企業由主管帶頭來清潔廁所,是汽車零件公司皇帽(Yellow Hat)創辦人鍵山秀三郎所發起的一套「從打掃廁所中,學習管理哲學」的理念,從中能培養敬業的精神與體悟人生哲學。而宜蘭縣長帶頭進行清潔廁所的工作,其原本用意是好的。面對長期工作於辦公室裡的各局處首長,讓他們體認基層的工作,期望能在此當中學習到謙卑的精神。但是,除了謙卑之外,領去納稅人錢的公僕們該學習的還有哪些?

前陣子也在宜蘭發生了一件因為家暴不是本人打電話而無法受理的個案,對於國片「不能沒有你」所強調的公務員該具備的同理心與效率呈現違背的情況。公務員長期的為人所詬病的就是官僚化,只要能夠依法行政就依法行政,將行政法或政策規定從實質理性轉化為工具理性,在乎的是怎麼樣才不會觸法而不是應該怎麼克服不適用的法則。如果是一件明知道必須立刻處理的家暴案件,都基於法律規定而延後,或是經颱風侵襲過後的補助核准如果只差距1公分才能達到補助,我相信很多公務員會選擇不會核發來避免出事。這些都是缺少了同理心的存在,如果當事人換做是自己的家人一定會想盡各種辦法來幫助申請。這不是人之常情,也不該會是發生在領取納稅人錢的公家單位中。

效率的觀點,政府已經提倡多年,希望透過減少過多的官樣文章與公文旅行的窘況,於是成立了許多單一快速窗口,直接能有效率的將文件申請完畢。但並不是每個各級單位都可以比照辦理,都會與城鄉、中央與地方,必須看人力、財力來決定,在東部往往因地廣人稀的情況下,有許多村民要申請東西是需要跑縣級單位,在現今科技發達的社會,卻無法使用E化只能讓人民自行處理。除此之外,公文的書寫格式雖然已提倡盡量平易近人為主要手段,但真正施行下來並未達到此效果,如果公文或政策計畫不能使用簡單明瞭的語言表達,那真正能懂與接受實施的民眾可能是少之又少。

在東部,其家庭的組成份子可能是單親、隔代教養,工作性質也是偏向於勞力產業的白領階級,這些因素常造成社會問題產生,如果當地的政府僅有懷抱著謙卑的心,當然是不夠的!必須要擁有的是能夠設身處地的為申訴者、申請者來著想,這樣子才能避免社會問題的萌生。另外,必須要能夠有效率的解決已經發生的社會問題,也該透過淺顯易懂的文字語言表達方式,讓在地人民能了解到什麼是有保障、什麼是可以避免的,而不是因為沒把握黃金時間而造成傷害的產生,這是政府該有的態度;也是我們所期盼的!

 

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